深入学习贯彻党的二十大精神 奋力开创www.365bet.com亚洲版_365bet体育35元_48365“三农”工作新局面
党的二十大报告对全面推进乡村振兴进行了专题阐述,围绕坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全方位夯实粮食安全根基等目标任务进行了重点部署,为我们做好当前及今后一个时期的“三农”工作提供了思想指引和行动指南。
近年来,特别是党的十九大以来,区委区政府坚持农业农村优先发展,大力实施乡村振兴战略,全区“三农”工作不断取得新成效,www.365bet.com亚洲版_365bet体育35元_48365区2021年在安徽省实施乡村振兴战略实绩考核中获得“优秀”等次。区农业农村局系统将深入学习贯彻党的二十大精神,不断创新工作方式方法,切实提升工作效能,踔厉奋发、勇毅前行,努力在新的赶考之路上交出一份优异的“三农”答卷。
一、突出“两强”重点,促进农业高质高效
(一)推进科技强农机械强农。持续深化同上海海洋大学、合肥工业大学、安徽农业大学和安徽省农科院等高校院所产学研合作,加强关键环节、重点领域科研攻关,着力在家禽种质资源开发利用、稻渔综合种养模式创新、绿色食品精深加工等方面取得一批新成果。充分发挥科技特派员、农业技术员的桥梁纽带作用,推广应用农业新品种、新技术、新模式、新装备,稳步提升农业科技进步贡献率。大力培育耕、种、管、收、烘等农业生产社会化服务组织和全程机械化综合农事服务中心,加快推进主要农作物全程机械化,稳步提升农业劳动生产率。加大茶产业装备自主研发力度,大力提升www.365bet.com亚洲版_365bet体育35元_48365茶机品牌知名度,打造国内有影响力的茶机研发、生产制造集聚区。
(二)全面夯实粮食安全根基。坚持永久基本农田优先建设的原则,持续聚焦粮食生产功能区和重要农产品保护区,加快推进高标准农田建设,同步提升农田基础与耕地质量,巩固和提升粮食生产基础设施条件,确保粮食生产能力稳定在50万吨以上。示范推广农业生产“大托管”服务经验,推进土地集中流转,结合灌排条件、田块类型,因地制宜开展“小田变大田”改造,推动农田“优质、集中、连片”,实现农田增量、农业增效。按照上级农业农村重点改革部署,适时开展“谁种粮谁享受补贴”改革试点,新增补贴向种粮主体倾斜,健全种粮农民收益保障机制,进一步提高农民种粮积极性。
(三)加快培育乡村特色产业。发挥国家现代农业产业园平台作用,加快家禽产业转型升级步伐,大力推广立体标准化笼养及配套粪污处理技术,逐步实现传统养殖场标准化改造全覆盖,实现家禽养殖和生态环保融合共进;持续推进家禽产品冷链运输、冰鲜上市,大力发展禽产品精深加工,培育区域公共品牌、企业品牌和产品品牌,实现家禽全产业链量质双升。大力推广稻虾、稻蟹等稻渔综合种养模式,推进池塘标准化改造,发展流水槽养鱼等水产高效养殖模式,持续提升水阳幼蟹的品牌知名度,打造长三角地区最大的幼蟹生产基地、鳙鱼生产基地。强化规划引领、政策扶持、主体培育和人才支撑,发展壮大新田宣木瓜、水东蜜枣、水阳鸭脚包、五星芹芽等乡镇特色产业。
二、坚持“和美”原则,促进乡村宜居宜业
(一)加快建设美丽乡村。遵循乡村自身发展规律,结合自然风光、旅游资源、人文底蕴和农业景观,融入更多的皖南底色、www.365bet.com亚洲版_365bet体育35元_48365元素,扎实推进美丽乡村建设,逐步实现省级美丽乡村中心村建设全覆盖、提升型和稳定型村庄自然村整治全覆盖。引导美丽乡村立足实际,发展民宿、农家乐、农事体验等乡村休闲农业,实现乡村建设和长效管护由输血向造血转变。推广农村非卫生厕所改造有效模式,扎实推进农村非卫生厕所改造,着力消灭农村旱厕,不断提升农村卫生厕所普及率。推动加快农村水电路气房讯等基础设施建设,提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平,不断缩小城乡基础设施和基本公共服务差距。高标准推进乡村振兴示范片区建设,将五个示范片区建设成为乡村振兴先行区,为推进乡村全面振兴积累典型经验。
www.365bet.com亚洲版(二)持续改善农村环境。围绕“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总要求,常态化开展以“五清一改”为重点的村庄清洁行动,推动实现村庄清洁行动自然村全覆盖。适时组织“春夏秋冬”村庄清洁行动四大战役、村庄清洁专项攻坚战役,动员广大农民开展村庄清洁和绿化行动,抓好城乡结合部、中心村边缘地带、人口达到一定规模的自然村、区域主要道路、重点河湖周边、农户庭院及房前屋后为重点的专项整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题。开展重点自然村集中整治,对村内主次干道、重点水源地、公共活动区域、村庄周边环境等进行整治,开展宜居村庄创建评比活动。突出重点难点,实行集中整治和持续管理相结合,推动村庄清洁行动常态化、持续化、制度化,不断巩固农村人居环境整治成果,推动村庄环境由干净整齐向美丽宜居转变。
(三)深化农业绿色发展。扎实推进国家农业绿色发展先行区创建,以加强农业资源保护利用、农业面源污染防治和打造绿色低碳农业产业链为重点,强化科技集成创新,探索生态价值实现路径,实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化,提高农业可持续发展能力,聚力打造农业绿色发展新高地。坚持产出来和管出来两手抓、两手都要硬,持续加强农产品质量安全监管,提升农产品质量安全水平,不断擦亮国家农产品质量安全县金字招牌。健全长江流域重点水域水生生物管护体系,加强渔政执法能力建设,确保十年禁渔令有效落实。
三、聚焦“共富”目标,促进农民富裕富足
(一)吸纳农民就地就近就业,增加工资性收入。深入贯彻落实农村居民本地就业“121”计划,推进有劳动力的家庭每年至少有1名劳动力在本地务工,收入2万元以上,带动家庭人均工资性收入达1万元。积极争取高标准农田建设、国家农业产业强镇、美丽乡村建设等中央预算内资金支持项目,扩大农业农村有效投资,为本地农民提供更多的务工岗位。以国家级、省级、市级现代农业产业园为重点,持续强化绿色食品双招双引,引进更多的绿色食品项目落户到食品园区以及乡镇和村社区,推动农村劳动力实现就近转移、就地就业。
(二)发展农业适度规模经营,增加经营性收入。巩固农村承包地确权登记颁证成果,深化农村土地“三权分置”改革,维护所有权,稳定承包权,放活经营权,稳妥推进农村土地流转,发展农业适度规模经营,提升农业亩均产出率。支持农村集体经济组织通过市场化方式流转农村土地,并鼓励以组建农村土地股份合作社、公开招标选择农业经营主体等方式经营管理农村土地,优化整合土地资源,提高土地利用效率。大力培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,持续开展新型职业农民培育,让“懂农业、会技术、善经营”的“两新”主体成为发展现代农业的主力军;发挥“两新”主体对小农户的示范带动作用,将先进适用的品种、技术、装备导入小农户,促进小农户和现代农业有机衔接。
(三)发展壮大农村集体经济,增加财产性收入。在党建引领、园区带动、自主经营、资源开发、抱团联合、融合发展“六条发展路径”的基础上,推广城中村、城郊村、脱贫村、农业村“四种模式”典型经验,持续深化农村“三变”改革,发展壮大农村集体经济。进一步梳理农村土地、集体建设用地、闲置宅基地等资源资产,有序引导社会资本下乡发展农旅、文旅等项目,提高农村“三变”改革质量。完善政府、银行、农业担保公司、农业企业、村集体、农民等六方利益联结机制,推行农村集体经济组织参与农业特色产业发展的“三变”改革新模式,促进集体经济实现稳定增长。