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        坚持和加强党的领导是有序开展业主自治的基本条件

        2022-08-29 10:06:40 区住建局总工程师 杨绍虎

        “广大业主期盼的事项难以实施,刚成立的业委会又瘫痪了!”这些难点问题一直困扰着街道办事处和社区居委会,从而反复耗费街道和社区的大量精力,而广大业主的权益因得不到及时有效维护,致使物业服务水平难以提升。

        这类问题的出现,主要是现有业主自治制度下业主委员会作为业主大会的执行机构,统一全体业主意见困难,久而久之出现了业主委员会不履职或选择性履职的现象。导致这类问题的根本原因是业主委员会做决策缺少强大的信任支持。

        由于广大业主群众往往对小区物业服务相关事项不清楚,多数业委会对物业管理专业知识又不熟悉,所以统一业主意见的关键,是让广大小区群众相信业主自治组织的决策。这就要求这个自治组织决策必须取得广大业主的信任与支持。如何取得业主群众的信任支持,只有坚持党的领导,牢记人民利益高于一切的政治立场,在党的领导下开展业主自治。只有在党领导的前提下,才能保证小区决策首先是从广大业主群众的共同权益出发,才能做到科学决策,不会让决策利于少数业主;也只有在党的领导下,小区决策做到公开、公平、公正,才能赢得广大业主群众的信服。

        如何在党的领导下做到让广大业主信任,做到科学决策?我想应该坚持做到两个方面:一是业主委员会决定提交业主大会讨论表决的事项,应当先报小区党支部或社区党组织研究同意;二是业主群众提出要解决的诉求,社区党组织建议业委会实施的,业委会应当提交业主大会研讨制定解决方案并组织实施,做到广大业主权益得到有效维护,杜绝业委会碍于极少数人反对或小区负面舆论做出选择性履职的现象。

        从以往经验来看,多数小区长期未解决的问题,基本都是在社区党组织或小区党支部的推动下解决的。如美都新城的路灯、监控等设施改造和停车收费管理,就是在小区党支部和社区党组织的领导下才实施解决;花园村辖区的盛宇湖畔小区停车管理、小区道路和地库改造,在花园村党组织的领导下才顺利实施并取得改造成功。现在,盛宇湖畔小区不仅仅在硬件设施上得到了改善,同时管理上也更加有序,实现硬件软件同步提升,在社区党组织的领导下办成了多年想办没办成的事。此类案例还有很多,根本原因是小区管理有了党的领导,取得广大业主群众的信任支持,物业管理工作才得以顺利开展。

        当前,多数社区建立了党组织领导小区物业管理的工作机制,但也遇到了新的问题,如果没有业委会怎么办?

        随着许多新建大型小区的交付,部分单个小区甚至达6000户。因客观原因造成业委会成立困难的情况下,以社区为单位建立物业管理委员会开展业主自治应当制度化,坚持物业管理委员会在社区党组织的领导下开展工作。物业管理委员会由社区牵头,组建住建、城管、公安等部门和业主代表,根据业主诉求和工作需要由社区组织召开会议,各部门应根据问题需求参加协调解决相关问题。

        目前,全省上下正在开展暖民心行动,各街道办事处和社区居委会应坚持和加强党对小区物业管理的领导,用心用情用力解决好小区广大群众“急难愁盼”的重点难点问题,做到小区自治管理科学决策,赢得广大业主信任配合,构建新时代小区物业管理新格局。

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