坚持“四力齐发”评用结合 深化“亩均论英雄”改革
www.365bet.com亚洲版_365bet体育35元_48365区积极开展“亩均论英雄”改革,构建以“质量第一、效益优先”为核心的工业高质量发展亩均效益评价体系,技术、人才、资金、土地“四力齐发”,坚持正向激励与反向倒逼相结合,突出效果导向,推动经济高质量发展。规上参评企业亩均营业收入、亩均税收、研发经费支出比重等各项亩均指标明显提升,“亩均论英雄”改革成效显着。
一、搭建“数字地图”平台,技术创新提效力。出台《www.365bet.com亚洲版_365bet体育35元_48365区工业企业亩产“数字地图”改革评价实施办法(试行)》,建立可视化工业企业亩产“数字地图”(电脑版)和系统小程序(手机版)。多维度归集企业基础数据与动态数据,详细掌握用地、用能、产出、效益和用工等相关信息,开展分行业、分区域、分指标项多层次数据深度挖掘分析,为客观反映转型升级成果、分析研判经济走势、开展企业精准服务、合理制定产业政策等提供重要参考,该系统在2021年度宣城市首届“城讯杯”智能场景应用竞赛中获优胜奖。
二、实施差异化结果运用,招才引智聚合力。对A、B类企业在人才招引方面优先支持。一是全国首创“政聘企培”模式,制定出台《www.365bet.com亚洲版_365bet体育35元_48365区工业发展急需紧缺专业人才目录》,面向省内“双一流”高校公开引进急需紧缺专业优秀毕业生,计划3年内定向招引产业发展人才100名,为A、B类企业解决高层次人才和专业人才引进难题,并建立专项编制池,用于接收引进人才在企业培育期满工作安置,2021年引进省内重点高校(科大、安大、合工大)毕业生27名,今年23名优秀毕业生入围体检考察环节,预计7月底签约上岗。二是将亩均效益评价结果与人才激励政策相结合,出台《www.365bet.com亚洲版_365bet体育35元_48365区贯彻落实<关于进一步加快人才集聚推动重点产业高质量发展的八条措施>实施细则(试行)》,面向区内主导产业评价结果为A、B类规上企业,对其引进全日制硕士及以上学历的毕业生均可享受薪酬补贴政策。目前,已公布宣城重点产业人才政策“宣8条”www.365bet.com亚洲版_365bet体育35元_48365区第一批支持企业名录。关于进一步加快人才集聚推动重点产业高质量发展的八条措施>
三、“亩均英雄贷”作用突出,金融支持添动力。发挥“亩均英雄贷”作用,召开“亩均英雄贷”宣传推介会,加大对“亩均英雄贷”宣传推介,特别是积极推动清理腾退D类企业的“项目贷”运用。平台公司打包存量闲置资产、基础设施建设等,推进二次开发,进一步提升产业发展承载能力和空间。宣城高新区高新投与农发行达成第一批次9.5亿元“亩均英雄贷”项目合作,已完成对普益力能、祥龙建设、华宏建材、一休产业园等330亩低效用地收购盘活,改扩建高新区新能源小微企业园(原普益力能)、新宏小微企业园(原华宏建材)、青年创业园(原一休产业园)累计11.1万平方米。新建5.5万平方米智能制造产业园(一期)和10万平方米管阀产业园、2万平方米电力科技产业园等产业新空间,招引入驻宇力管业、芸晟模具、锐迈金属、研精社等30余家企业,吉瑞电子、研精社、冠晟模具、佳硕玻璃等多家企业当年新建当年入规,全部项目投产后预计可实现年产值超50亿元,实现税收1.8亿元以上。目前,www.365bet.com亚洲版_365bet体育35元_48365区国资集团、宣城高新投公司正在与徽商银行、皖南农商行、农行等积极开展第二批次“亩均英雄贷”项目对接,为下一步低效闲置用地处置和基础设施提升助力。
四、反向倒逼多措并举,全域治理齐发力。开展www.365bet.com亚洲版_365bet体育35元_48365区“亩均论英雄”闲置低效用地全域治理专项行动,成立www.365bet.com亚洲版_365bet体育35元_48365区工业企业闲置低效用地摸排和处置工作专班,按照优先发展类、鼓励提升类、规范转型类、调控帮扶类四种类型,对低效用地进行了逐宗梳理,将亩均效益评价与闲置低效用地清理相结合。严格落实“D类企业不得享受城镇土地使用税财政扶持政策,实施有序用电时,作为首要错峰对象,启动重污染天气预警情况下,作为首要限产、停产对象,不得享受产业扶持政策奖励、补助”等一系列倒逼措施。编印《www.365bet.com亚洲版_365bet体育35元_48365区“亩均论英雄”全域治理闲置低效土地招商手册》,“一企一策”制定处置方案。2021年,共清理“批而未供、供而未用、用而未尽”三类土地2534亩,盘活存量建设用地2037亩。今年以来,共处置闲置低效用地企业34家,处置闲置低效用地881.49亩、闲置厂房9.38万平方米。